家庭的破碎,不仅影响夫妻双方,也影响子女的健康成长,进而影响社会的和谐稳定。近年来,因调解不及时、化解不彻底而出现的家庭恶性刑事案件时有发生。因此,有效调处婚姻家庭纠纷,有助于保障小家庭的幸福,维护社会平安稳定。
肇庆市广宁县人民法院的退休法官陈德善,就是一位问题婚姻“拆弹专家”。2017年起,退休一年的他被聘为广宁县婚姻家庭纠纷人民调解委员会专职调解员。7年来,他共受理调解案件1324起,调解成功率接近六成。2019年9月,以他名字命名的肇庆市首个个人调解工作室——“德叔调解工作室”在广宁新楼法庭挂牌成立。不少婚姻家庭出现裂缝的夫妻经“德叔”的调解,都能“吵吵闹闹进来,开开心心回去”,实现矛盾就地化解,“德叔调解工作室”因此被评为广东省婚姻家庭纠纷人民调解工作示范点。
巧解矛盾促和谐
“德叔调解工作室”调处的案件超过95%是受法院委托办理,当事人大多对立情绪严重,有的拒绝坐上调解席,有的积怨几十年,有的甚至扬言要拼个“你死我活”……如果得不到及时的处理,不仅会损害夫妻感情,破坏家庭完整,甚至可能走向极端。
对每一起案件,陈德善都要做大量工作,力保案结事了人和。婚姻案件涉及子女抚养、家庭财产分割等,夹杂爱恨情仇,当事人一讲就是一、两个小时,他既听又记,从杂乱无章的情绪化语言中梳理脉络、厘定责任。遇上情绪激动的当事人,陈德善总是耐心安抚,往往忙着忙着就到了晚上。到村居社区走访入户、普法宣讲时,村民们一见到这位能用方言俚语讲法、评理的老法官,就围了上来,毫无保留道出烦心事,有的群众满腹委屈,见到德叔就哭诉起来……德叔都会用心倾听,一边安慰,一边给出专业建议,有时咨询下来就是一整天。
多倾听,是德叔的窍门。调解开始前,他通过“家访式调解”“背靠背调解”掌握情况,摸清双方的问题和心声,继而“对症下药”。在一次调解中,女方执意离婚,独自抚养儿子,男方却坚决不同意。陈德善从他们的对话中发现,两人感情还没破裂,婚姻可以挽回,就引导双方签订分居协议。冷静一段时间后,两人发现共同生活多年的经历让他们难以分开,孩子的成长也需要稳定的家庭,两人决定复合。为了表示对德叔的感谢,两人还专门到调解室请德叔见证双方把分居协议放进碎纸机。
婚姻家庭纠纷复杂繁琐,为了把“理”说清,陈德善从来不吝于“多跑一点”。有调解当事人婚后外出务工多年,杳无音讯,电话、微信均无回音,丈夫提出离婚却联系不上妻子。德叔辗转找到当事人原籍所在的省外某村村委会,请出当事人父母做工作,劝女方参与调解,两人“和平分手”。有调解对象不在本地,多次约见未果,德叔就创新线上调解,促使双方协商,迫在眉睫的抚养费等难题得到妥善解决。调解中,常常需要比对双方收入,查明双方家庭情况,以便确定哪一方更适合获得抚养权。查阅工资单,询问家庭成员的身心状况,甚至翻阅病历,都是陈德善调解中的常态,个别有争议的细节,他从不放过,还向双方甚至第三方交叉核对。
根据三十多年从事法律和调解工作的经验,陈德善总结出“劝、批、谈、教”的调解模式,遇到纠纷的群众越来越信任他。2024年刚过两个月,陈德善就受理了55起调解,成功率近七成。“几乎每天都有案子,有时一天要调解几个。”
给淋雨的孩子撑把伞
“夫妻离婚,伤害最大的是孩子。”调解中,陈德善最关注的是孩子。他说,不把抚养权交到最适合的当事人手中,孩子的成长就难有保障。
抚养权问题涉及核心利益,还同财产分割、金钱给付等问题缠绕,双方往往“寸土不让”。在一起调解中,一方要求三个孩子中的一个要由自己抚养。案件还涉及为孩子购置的住宅分配,双方激烈争吵,惊动了三个孩子。听到要分开,从小一起长大的三个孩子极为抗拒……
在一系列问题中,德叔很关注解决孩子的问题:为了孩子的健康成长,可以考虑不分开抚养。于是,他一边讲“法理”,说明了谁还贷谁拥有产权的规定。一边讲“情理”,摆出三个孩子分开抚育,不利于成长的道理。一边讲“事理”,指明其中一方带着孩子生活,父母在外地没法帮忙带孩子,自己还得租房居住等实际。德叔情理法并用,双方当事人矛盾纠纷顺利化解,三个孩子不必分开生活了。
关乎孩子切身利益的事,即使调解结束,他也不会袖手旁观。在一起纠纷中,女方改嫁,留下一个男孩,但男方由于患精神疾病无法照料。孩子先是被送到外祖父家,又因户口缺失,入学困难。其母改嫁后,诞下的另一孩子又患有重疾,也无力支付男孩的学费。得知此事,陈德善和法官们多方奔走,一边联系男孩祖母,迁回户口,解决入学问题。一边联系慈善组织,做好生活保障。此案例被省妇联评为2019年广东省百件优秀妇女儿童维权案例。
涉及孩子成长问题时,周折再多,德叔也不厌其烦。一次调解中,女方当事人急于离婚,称可以不要抚养费。没几天又抱着孩子来到法庭再次提起诉讼,表示养育孩子压力大,主张要给付抚养费。有人嘀咕:“这么快就‘反转’,男方本就强硬,能答应吗?”看着襁褓里的孩子,德叔决定再尝试调解。回想起调解现场的情形,一个细节让他找到了突破口:孩子的爷爷拿出几百元给女方,称是给孙子买玩具,这说明对给抚养费并不抗拒。为此,陈德善着重向孩子的爷爷做工作,动之以情、晓之以理,顺利化解对立情绪,孩子的抚养费有了着落,健康成长多了一层保障。
德叔说:“维护儿童权益要考虑家长和孩子意愿,也要顾及孩子成长所需,还得合乎法律,并不容易。但为了孩子的未来,我们也要在每一起调解中努力做到。”
一个工作室带动一群人
在广宁,一提到“德叔调解工作室”,大家都会竖起大拇指。
新楼法庭是广宁法院近年来重点建设的家事案件专业审判法庭。庭长叶永强表示,因为有效处理家事纠纷,做好诉前调解,新楼法庭被评为全国法院先进集体,这里面离不开德叔的贡献。
广宁法院党组成员胡志勤告诉记者,陈德善还担任退休人员党支部书记,在他的带动下,更多退休干部投身基层治理,该支部也被肇庆市委老干部局评为“砚都银辉”示范党支部。
让老同志人尽其才,离不开好的平台。近年来,广宁县积极搭建老同志发挥作用的平台载体,助推社会治理格局创新。2019年,广宁法院成立“法晖”退休法官调解工作室,3名经验丰富的退休法官入驻法院调解(和解)中心。截至2023年,该工作室受理调解纠纷5578件,在线调解1901件,调解成功率达75%,有效化解矛盾纠纷。广宁县委老干部局等部门也正着力建设“银发智库”,吸纳更多有社会治理专长的老同志,更好服务社会和谐稳定。
“德叔调解工作室”也为广宁打造多元化矛盾纠纷解决机制提供经验。现在,广宁调解力量下沉到村、社区一级,着力让邻里纠纷、家庭矛盾、土地争议就地及时化解,筑牢维护基层稳定的第一道防线。
作为肇庆首个以个人命名的调解工作室,其他县区的调解员纷纷到“德叔调解工作室”交流取经。从调解文书该如何拟制,到卷宗该如何登记造册;从如何判别哪方更适合抚养子女,到怎样区分婚前财产和共同财产……对来交流的同行,陈德善毫无保留。有专职调解员想借鉴参考调解室文书的规范制作和整理,德叔和同事们抓紧整理全套资料如数转交。《法治日报》等权威媒体也多次报道德叔的事迹。
德叔常说,自己的工作,既要让“小家”安稳,也要有助于社会安定。“把每一场调解做好,让社会更加和谐安定。”
来源 | 《秋光》杂志社
文字 | 翟宇钊 刘力
责编 | 甄晓岚
校对 | 张婧婧
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